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药价外标引发行业大震荡

业内人士担心，药价外标增加的成本会转移到消费者身上，导致药价不降反升

近日，国家发改委正在酝酿一道新政策以降低药品虚高价格：所有市场定价药品的最小零售包装上必须标明出厂价和零售价。上月底，发改委有关部门已经就此事征求了中国中药行业协会及部分药企的意见；据消息称，11月10日，发改委再次召集中国医药商业协会、中国化学制药工业协会、中国中药协会和外商协会药品研发行业委员会等四大行业协会，第二轮征求对药价外标的意见。顿时，药价外标一事在国内闹得沸沸扬扬，企业的反对声和市民的赞同声此起彼落。

发改委：让药价更加透明

国家发改委有意出台“药价外标”政策频率表并非空穴来风，而是继第16道药品降价令后，又一针对药价虚高的“重磅炸弹”。

据了解，目前我国药品的定价主要分三种，一是政府指导价，二是政府定价，三则是由市场自己定价，其中市场自动调节价格的药品就占到市场份额的六成。这些药品的价格控制在药企手中，政府难以监管，再加上影响价格的机械工具不确定因素很多，药并且精度有我国政府于2006年参照欧盟EN13501⑴标准保证品的出厂价和零售价往往相差甚远，容易出现药价虚高。曾经参加过曲线锯第一次意见征求座谈会的广州一家药企经理告诉，发改委有意要药价上外包装，目的就是想增加药品价格的透明度，便于消费者来监督。

据悉，发改委早在两个月前就制定了草案，要求市场自行调节价格的药品必须在药品外包装上明确标出药品出厂价以及建议零售价，但经过第一轮的意见征求后，发改委对草案作了进一步调整，不再要求企业标明建议零售价，只要求其标明出厂价。业内人士估计，由于新政策目前还处在征求意见阶段，明年上半年出台电热水瓶的机会不大，最早也要到明年下半年或后年。

药企：成本或转嫁给消费者

药价外标消息传出后，在业内引起了极大的关注。很多企业对发改委这一决定都表示不理解，有的更表示反对。据了解，中国化学制药工业协会已经以书面报告的形式，向发改委递交了企业对此事的意见。

业内人士担心，药价外标首先就会牵扯到成本问题。随着原料价格的波动，国家降价令的出台，市场定价的药品价格往往变化较大。如果一定要在外包装上标明出厂价，那就意味着价格每变动一次，产品的外包装就要重新修改一次，当中增加的成本要么就由企业来承担，要么就会转移到消费者身上，导致药价不降反涨。

此外，在外包装上标明出厂价，当中所引发的商业秘密问题也成为企业关注的焦点。据知情人士透露，在意见征集座谈会上，有外精美高雅的外观设计资药品企业提出，出厂价是药企的竞争力所在，属于药企的商业秘密，应当予以保护，而且一旦公开了出厂价，以后企业在销售、运营成本方面的竞争势必更加激烈。

药店：对我们的影响不大

药店，作为药品销售的最后一个环节，不少市民都比较关心，以后去药店买药会不会更加便宜呢？对此，有药店经营人士表示，尽管药价外标，但药品流通体制还是老模样，因此对药店零售的影响可能不是特别大。据广州老百姓大药房的有关负责人介绍，在此之前，早有药企推出“一元感冒药”、“一元肠胃药”等，其做法就类似于药价外标，但当时药店的实际零售价格比“一元”还要低。据介绍，药品在药店的零售价多是“药品购进成本＋药店运营成本＋利润”，只要这三部分保持稳定，药品的零售价就不会有太大的变化。

但有业内人士担心，在药品外包装上标明的出厂价，消费者在不了解的情况下发现标价和实际零售价有所差异，容易被误导，如果差异较大，更可能造成消费者和商家之间的矛盾。

市民：可限制药房乱提价

听到药品外包装将标明建议零售价一事，很多市民都举双手赞成。住在广州市越秀区的陈小姐表示，以往在药房买药时经常碰到同种药品在不同的药房售价会有不同的情况，尽管相差不大，但作为消费者，心里总会有点不舒服。如果公开出厂价，统一零售价，药品价格透明化，就不怕药房乱加价了。然而，也有市民认为药价外标只是一种“形象工程”，没多大的用处，因为药品生产企业必定不会希望让消费者知道真实的出厂价。

信息来源：金羊